各位行业同仁、各制冷相关企业：
当前正值企业关键阶段，制冷设备检修、改造作业增多，特种作业及外来施工环节安全风险陡增。为切实防范各类安全事故发生，保障人员生命财产安全，依据《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)及相关安全管理要求，现就强化制冷行业特种作业及外来施工安全管理有关事项通知如下，请各单位严格遵照执行。
一、严格特种作业人员持证上岗管理。制冷工、电工、焊工、高处作业人员等特种作业人员，必须按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》要求，经培训考核合格并取得相应特种作业操作证后，方可上岗作业，严禁无证操作、证件过期操作或跨岗位违规作业。各企业需建立特种作业人员台账，定期组织培训复审，确保作业人员熟练掌握安全操作规范及应急处置技能。
二、规范外来施工及承包商安全管理。各企业如需委托外来施工单位开展设备检修、改造等作业，必须严格审核承包商资质，签订专门的安全生产管理协议，明确双方安全管理责任。对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理，定期开展安全检查，发现安全隐患及时督促整改。同时，需监督外来施工人员遵守本企业安全规章制度，落实安全培训教育和应急演练要求，严禁违规施工。
三、强化特殊作业全流程管控。各企业开展动火作业、有限空间作业、临时用电作业等特殊作业时，必须完善并严格执行特殊作业安全管理制度，提前办理作业审批手续，配备相应的安全防护设施和应急物资，安排专门人员进行现场全过程监护。作业前需对作业环境进行风险辨识和安全检查，作业中严格落实安全防范措施，作业后进行现场复查，确保无安全隐患后方可撤离现场。
四、开展全面隐患排查整治。各企业需立即组织开展特种作业及外来施工环节安全隐患排查，重点排查无证作业、违规审批、防护不到位、监护缺失等问题，建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行闭环管理。对排查中发现的重大安全隐患，需立即停工停产整改，待隐患彻底消除后方可恢复作业。
请各单位高度重视，切实落实安全生产主体责任，加强组织领导，细化安全管理措施，确保各项安全要求落地见效。制冷通网站将持续关注行业安全生产情况，对违规操作、隐患整改不到位的企业进行公示提醒，共同筑牢行业安全生产防线。
特此通知。
制冷通网站运营管理部
2026年2月2日
