制冷与空调作业是国家确定的特种作业，其作业类别涉及到制冷空调机组设备的安装、使用和修理作业的操作人员。保障制冷空调系统安全运行，空调作业人员的安全技术水平是重要的因素。因此，必须加强对制冷空调作业人员的安全操作技术的培训，提高作业人员的安全操作水平。并要求，凡从事制冷空调作业操作、安装和修理人员，必须进行专门的安全技术培训、考核，取得安全生产监督部门签发的操作许可证后，持证上岗，无证不得独立操作。
国家经贸委1999年13号令关于《特种作业人员考核管理办法》中对特种作业人员的培训、考核发证及管理作出了具体规定要求。
因此，企业应依据国家有关特种作业人员的培训管理专项要求，建议制冷空调作业人员培训考核管理制度，内容应包括:
(1)制冷与空调作业人员应进行专门培训考核，持证上岗，无制冷空调作业操作证者，不得独立上岗。
(2)企业应定期组织对制冷空调作业人员的安全培训，以提高作业人员的安全意识和安全技术操作水平，遵章守纪，保证安全生产，并做好培训考核记录。
(3)企业应建立制冷空调作业人员的培训管理档案。
